为遵从执行党中央、国务院关于网信作业的决议计划布置和我国注册管帐师工作信息化战略，继续以规划为龙头，引领注册管帐师工作信息化建造，推动注册管帐师工作数字化转型，驱动工作高质量展开，拟定本规划。

　　施行工作信息化战略以来，中注协发挥战略引领效果，先后发布《工作信息化建造总体计划》(会协[2011]115号)、《注册管帐师工作信息化建造规划(2016-2020年)》(会协[2016]73号)及相关配套文件，为工作信息化建造供应了有用辅导。“十三五”时期，工作协会和管帐师事务所厚实作业、开拓立异，工作信息化建造获得新成效。

　　工作信息化根底不断完善，支撑效果显着进步。拟定了一致的协同作业系统架构，为完结工作协会之间的公函交流和数据同享奠定了根底。经过对现有工作处理信息系统的功用与技能点评，中注协组织提出了晋级改造的技能优化计划。部分管帐师事务所依据事务展开战略方针，优化了信息化架构，逐渐整合内部很多的信息系统。数据处理鼓起，环绕数据财物处理和消除数据孤岛展开了探究实践。

　　工作处理服务信息化继续完善，功用流程显着优化。中注协和当地注协建造的门户网站，成为工作宣扬窗口。每年对工作处理信息系统(二期)的各子系统功用进行优化完善，考试处理、注册处理、继续教育、事务监管和工作财政完结信息化。完结了注册管帐师考试从报名、资历审阅、缴费、考试到效果查询的全流程线上处理。依据一致根底架构，中注协和23家当地注协根本完结注协机关协同作业系统建造。工作信息系统到达国家网络安全等级维护三级要求，保证了工作数据和系统运转的安全。

　　管帐师事务所信息化稳步推动，部分范畴迈出新脚步。全国42%的管帐师事务所不同程度地展开了审计作业系统建造，尤其是92.1的大型管帐师事务所使用了审计作业系统。管帐师事务所内部处理和项目处理信息化建造稳步推动，75.6的大型管帐师事务地点日常作业中选用了内部处理和项目处理信息系统。部分管帐师事务所环绕审计作业中高频率、高重复性的审计事务，建造了不同功用的同享中心，进步了执业功率。法律法规和经济数据等工作信息服务系统不断优化。部分大型管帐师事务所现已使用大数据、人工智能、云核算和区块链等前沿信息技能展开机器人流程自动化(RPA)和无人机监盘等探究使用，信息化建造迈出新脚步。

　　数字化转型浪潮繁荣鼓起。当今世界正阅历百年未有之大变局，以信息技能为代表的新一轮科技革新和工业革新深化展开。互联网、大数据、人工智能等信息技能同各工业深度交融，将构建一批各具特征、优势互补、结构合理的战略性新式工业增加引擎，完结数字化转型现已成为经济社会展开的重要推动力。加速数字化展开，推动数字工业化和工业数字化，推动数字经济和实体经济深度交融，加速推动服务事务数字化，是“十四五”甚至更长时期我国的大趋势。

　　以信息技能推动工作数字化转型。跟着经济社会数字化转型深化推动，数字化工业稳步展开，为新时期注册管帐师工作展开带来拓宽事务的机会，一起也带来了外部的竞赛与应战。要求注册管帐师工作紧跟年代脚步，抓住补齐信息化建造短板，经过立异理念、办法、技能与东西，以信息技能促进工作数字化转型，推动完结工作专业化、标准化、数字化、品牌化、国际化的新展开方针，习惯我国数字经济展开的需求。

　　工作信息化建造存在的问题。在工作信息化建造获得必定成效的一起，也面对一些迫切需求处理的杰出问题，工作信息化水平与网络强国战略不相习惯。一是工作信息化展开不平衡，大型和中小型管帐师事务所信息化建造两极分化严峻，审计作业系统和内部处理系统的遍及率距离较大。二是工作信息化展开不充沛，部分管帐师事务所的信息化展开程度，落后于客户信息化水平，无法满意执业需求。三是管帐师事务所依然存在信息化认识和内生立异动力不行，资金投入和专业人才培育缺乏，对前沿信息技能交融使用不行，以及数据资源开发使用程度不高级状况。

　　坚持以习新年代我国特征社会主义思想为辅导,全面遵从国家信息化展开战略、网络强国战略、数字我国战略，以工作服务国家建造为主题，以工作诚信建造为主线，统筹推动“管帐师事务所信息化、工作处理服务信息化、协会作业信息化”总体布局，和谐推动“标准化、数字化、网络化、智能化”战略布局，坚持不懈遵从新展开理念，以立异交融为底子动力，以赋能工作高质量展开为底子意图，统筹信息化展开和安全，加速“三个范畴”的信息系统建造，推动工作信息化跨越式展开，工作信息化到达国际水平。

　　——坚持对接网络强国战略。网络强国战略清晰了一系列方向性、全局性、底子性、战略性问题，对当时和往后一个时期网信作业作出重要战略布置，有助于掌握信息化的展开方向和规则，是推动新年代工作信息化作业的底子遵从。

　　——坚持服务工作高质量展开。工作信息化建造要充沛交融工作期盼、会员才智、专家定见和实践经历。以信息化支撑工作高质量展开,促进工作数字化转型展开。

　　——坚持安全与展开偏重。坚持网络安全与信息化展开偏重，遵从活跃使用、科学展开、依法处理、保证安全的方针，推动网络根底设施建造和互联互通，树立健全网络安全保证系统，进步网络安全防护才能。

　　——坚持立异交融。精确掌握信息技能展开趋势，全面施行立异驱动展开，探究信息技能与工作的深度交融，完结技能交融、事务交融和工业交融，促进工作信息化敞开、容纳与同享展开。

　　——坚持问题导向。从实践出发，剖析管帐师事务所信息化建造与展开的堵点痛点，聚集工作处理与服务信息化建造的要点难点，对各类问题和事务范畴，别离提出具有针对性的推动计划。

　　到2035年，数字技能在工作广泛使用，成为工作高质量展开的有力支撑;工作数字工业初具规模，成为工作服务的新式业态;标准化、数字化、网络化、智能化水平大幅进步，根本完结工作数字化转型，根本完结网络强注会方针。到2025年，以网络强注会为方针，归纳考虑信息技能展开趋势和我国注册管帐师工作展开实践，环绕“管帐师事务所信息化、工作处理服务信息化、协会作业信息化”总体布局和“标准化、数字化、网络化、智能化”战略布局，经过施行工作信息化“3456”工程，即3项工作信息化根底使命、4项工作数据使用使命、5项工作处理服务与协会作业信息化使命、6项管帐师事务所信息化使命，努力完结以下首要方针：

　　——信息化根底到达新水平。在工作数据标准系统拟定、网络安全等方面获得新效果，继续打造先进系统技能架构，进步工作信息化建造的技能水平。

　　——数据剖析使用才能得到新进步。数据处理机制逐渐完善，工作数据资源聚集成效显着，管帐师事务所依据数据供应的产品和服务得到拓宽，工作的大数据剖析使用水平显着进步，服务社会经济展开的才能增强。

　　——工作处理服务与协会作业信息化获得新进展。工作处理服务功用和质量继续优化，完结注协机关协同作业系统建造，处理运转功率和常识同享才能显着进步，工作诚信信息监控系统愈加完善，各级各类信息系统互联互通显着改进。

　　——管帐师事务所信息化完结新打破。大型管帐师事务所系统智能化晋级有序推动，中小型管帐师事务所作业和处理信息化产品的遍及率大幅进步，推动函证数字化展开，管帐师事务所经过信息化手法进步审计质量和审计功率。

　　重视系统技能架构、数据标准和网络安全建造的继续研讨与建造，完善工作信息化建造根底系统，进步工作信息化建造的标准化水平。

　　(六)打造先进系统技能架构。环绕信息系统的高并发、高可用、高性能和先进性，充沛考虑云核算和移动互联网展开趋势，结合事务逻辑和使用场景，工作协会和管帐师事务地点建造信息系统时，挑选安全、安稳、先进的系统技能架构。信息系统接口规划应满意灵敏、轻量和高扩展要求，保证不同信息系统之间的兼容性和连通性。

　　(七)推动构建工作数据标准系统。环绕审计数据收集、审计陈述电子化、工作处理服务数据、电子签章与证照等范畴，依照承继、展开和立异准则，急用先行、按部就班推动构建科学适用的工作数据标准系统，满意数据同享交流和数据剖析需求，发挥数据作为出产要素的效果。中注协树立集体标准化作业组织，展开协会集体标准制修订作业，完善工作数据标准系统的顶层规划，推动构建管帐师事务所审计数据标准结构。

　　(八)强化网络安全建造。遵从执行国家网络安全法，管帐师事务所要进步网络安全认识，参照零信赖安全系统架构，环绕系统安全、数据安全和终端安全等方面，健全网络安全准则标准，树立网络安全监控系统，鼓舞选用具有自主常识产权的信息产品，保证管帐审计材料数据安全。树立信息化应急处理机制，保证数据安全及事务的继续运转。遵从执行国家网络安全等级维护处理准则，促进展开网络安全等级维护测评，进步网络安全防护才能，保证使用系统和数据财物安全。

　　强化数据处理，进步数据质量，推动数据资源整合与同享，逐渐增强数据发掘使用才能，推动工作的数字化转型展开。

　　(九)丰厚工作常识库建造。依据国家关于政务信息资源同享准则办法，和谐同享管帐师事务所执业和工作处理服务所需的财政、银行、工商、税务和公安等政务数据资源，发挥数据出产要素对工作展开的立异引擎效果。活跃使用商场上老练的数据库产品，包含法律法规库、经济数据库和工商数据库，管帐师事务所探究建造审计常识库，合力构成工作常识库系统，为注册管帐师的执业供应信息支撑。

　　(十)布局工作数据中心建造。以各级各类信息系统互联为根底，以工作处理信息系统为纽带，探究工作协会与管帐师事务所之间的数据同享，依据相关法规准则，逐渐构成包含工作处理服务数据、管帐师事务所执业和处理数据、工作协会内部处理数据、工作常识库等的工作数据中心，支撑统计剖析、点评研判、猜测预警和智能决议计划，为深化大数据剖析使用奠定根底。

　　(十一)深化大数据剖析使用。管帐师事务所要深化大数据剖析在审计项目接受、危险点评、操控测验、本质性程序和审计陈述等阶段的使用，为客户接受与坚持、作弊剖析和内容核对等方针供应智能决议计划支撑。管帐师事务所要经过对客户财政和事务数据剖析经历的堆集，深化大数据的审计作业使用，灵敏运用或自研数据剖析东西，拓宽依据数据的产品和服务，进步发现财政造假的才能。工作协会进步数据发掘剖析使用才能，为工作处理服务和决议计划供应支撑，服务国家宏观经济运转状况剖析与猜测。

　　(十二)推动展开数据处理。树立数据财物处理和使用机制，针对数据收集、数据处理、数据安全、数据使用等拟定准则与操作规程，推动数据资源的整合、使用服务和同享，保证数据安全，进步数据质量和数据使用功率，充沛发挥数据财物的效果，然后进步管帐师事务所全体信息化和数据使用水平。管帐师事务所应一致数据的收集和处理，强化元数据处理、主数据处理、数据质量处理、数据生命周期处理，进步数据安全合规水平。

　　工作处理服务和协会作业信息化是工作信息化建造的重要组成部分。经过优化工作处理信息系统，完善配套准则，进一步进步工作诚信信息监控系统的效能，增强各级各类信息系统互联，构成工作信息系统的网络化生态。

　　(十三)优化工作处理信息系统。以会员处理和服务为中心，重塑事务流程、进步系统功用和拓宽系统服务范畴。优化工作处理信息系统，完善考试处理、注册处理、继续教育、事务监管和工作财政等事务功用，要点推动审计陈述一致编码、工作党建、归纳点评、会员任职资历查看等事务范畴系统建造。中注协掌管建造、会集布置工作处理信息系统，挑选适宜的最新技能架构，进步中注协和当地注协之间的事务协同才能和服务水平，推动“全程网办”和就事攻略标准化、精细化、场景化，全面拓宽和优化工作处理服务事项，促进处理网络化、服务信息化和程序标准化。

　　(十四)完善工作诚信信息监控系统。完善工作诚信信息监控系统，优化“全面记载、实时监控、有用发表”功用，丰厚会员执业才能、执业质量、诚信水相等工作信息，加强工作诚信建造，标准管帐师事务所展开，推动管帐师事务所做优做专做精。推动构建注册管帐师执业监测系统，为执行工作严重舆情危险应对机制、统筹处理财政造假、审计失利、严重审计危险提示等相关作业供应途径支撑。遵从执行国务院关于加速推动社会信誉系统建造的辅导定见，统筹工作诚信信息监控系统和注册管帐师执业监测系统，一起构成工作社会监督运转机制，成为社会信誉系统的有用组成部分。

　　(十五)完结注协机关协同作业系统建造。依照注协机关协同作业系一致致架构，加速推动最终一批当地注协的系统建造，优化已建协同作业系统的事务流程和功用，全面完结网上作业和网上批阅，进步内部处理运转功率，进步决议计划效能。建造协同作业系统数据接口，完结工作协会之间的公函交流与通讯功用。中注协统筹注协机关协同作业系统建造作业，完结中注协协同作业系统建造，当地注协担任本协会协同作业系统建造。

　　(十六)促进各级各类信息系统互联。中注协要活跃促进工作处理信息系统与注协机关协同作业系统、管帐师事务所信息系统、财政管帐工作处理系统、财政部管帐执法查看系统、相关政府部门信息系统的互联，推动完结工作处理信息系统与财政管帐工作处理系统、财政部管帐执法查看系统的数据同享，构建注册管帐师工作监管一体化处理信息途径，使用大数据和信息化手法，加强财会监督。有序促进与国务院“互联网+监管”和“信誉我国”的数据同享。

　　(十七)完善信息化相关准则。中注协交流政府部门和监管组织，推动修订完善注册和监管相关法规准则，改进管帐师事务所电子依据、电子签名和电子草稿等档案材料的可接受性，拓宽管帐师事务所合伙人进步选拔专业范畴。中注协研讨数字化对注册管帐师执业环境和执业方法的影响，拟定完善准则准则，以习惯数字化执业环境提出的新要求，处理工作在数字化环境下面对的新问题，并研讨怎么使用信息技能赋能注册管帐师工作，更新信息系统审计相关的技能指引，研讨数据剖析技能在审计中的使用，针对互联网企业等新式工作拟定专项审计指引，修订完善信息化执业环境下的专业担任才能和独立性要求。

　　管帐师事务所信息化是工作信息化的关键环节。依照统筹推动、分类辅导思路，环绕管帐师事务所处理、质量处理和审计作业等范畴，有序推动管帐师事务所信息化建造遍及和智能化晋级。

　　(十八)晋级大型管帐师事务所审计作业系统。大型管帐师事务所要归纳运用大数据、人工智能、云核算和区块链等前沿信息技能，环绕数据收集、草稿修改、危险点评、审计战略、审计计划、审计抽样、审计测验、审计陈述复核等审计环节，打造全流程的智能审计作业途径及辅助东西，完结长途审计、大数据审计和智能审计。树立质量监控与危险预警功用，探究对审计客户的即时审计和继续审计形式，完结审计事务的事前、事中和过后质量操控。

　　(十九)强化总分所一体化归纳处理系统建造。管帐师事务所要建造掩盖总分所事务处理和作业处理的一体化归纳处理系统，推动总分所一体化处理。依据一体化归纳处理系统，在事务接受与施行、商场与客户、合同处理、技能标准与危险操控、独立性处理、人力资源、训练处理、绩效处理、财政处理和财物处理等方面，完结总分所人事处理、财政处理、事务处理、技能标准和信息处理等方面的本质五一致，促进管帐师事务所加强内部处理机制建造，进步内部处理才能。

　　(二十)遍及中小型管帐师事务所信息化产品使用。中小型管帐师事务所要依据事务特征，遍及使用审计作业和内部处理信息化产品，进步信息化环境下的专业交给才能。建造掩盖审计作业、项目处理、客户处理、复核处理、档案处理、后续处理等范畴的审计作业系统，以及监盘、查账和复核等审计作业辅助东西。为强化对人、财、物等资源的协同，完结长途作业、移动作业和即时作业，建造掩盖管帐财政、人力资源、继续教育、财物处理、行政作业等功用的内部处理系统。

　　(二十一)推动完结函证数字化。依照财政部关于函证数字化的辅导定见，中注协会集优势资源，研讨推动函证数字化作业，支撑第三方函证途径建造，进步管帐师事务所审计质量。管帐师事务所依据本身状况，加速函证会集处理系统的自主研制或直接收购。管帐师事务所函证会集处理系统应遵从《关于进一步标准银行函证及回函作业的告诉》和配套操作指引的要求，完结制函、收发函、统计剖析和函证处理等功用，采纳安全可靠方法完结与第三方函证途径对接，进步函证作业质量和功率。第三方函证途径依照“安全可控，公益特点，标准标准，敞开兼容”准则运维，先试点再逐渐推广。

　　(二十二)探究研讨现代信息技能的交融使用。管帐师事务所要深化探究研讨大数据、人工智能、移动互联网、云核算、区块链和物联网等现代信息技能，在工作展开中的交融使用，对原有事务结构、操作方法、处理流程进行再造，培育新技能、新产品、新业态、新形式。发挥管帐师事务所信息化“外溢”效应，为政府、企业供应大数据工业剖析陈述、财政机器人、数字化财政与税务管控等数字化产品。云核算完结了信息技能服务的按需供应，要依据国家关于促进云核算展开的定见要求，探究研讨安全可行的工作云核算使用计划。

　　(二十三)丰厚信息化完结途径。管帐师事务所依据本身需求，发挥主体效果，自主研制或收购商场上安全可靠的审计作业系统和内部处理系统。工作协会要发挥战略引领和方针引导效果，争夺国家相关扶持方针，采纳灵敏多样的办法，丰厚管帐师事务所信息化完结途径，健全管帐师事务所信息化建造激励机制，支撑中西部区域和经济欠发达区域的信息化展开。工作协会组织工作表里专家，对商场上服务工作的相关软件产品研制供应工作常识辅导，促进管帐师事务所与软件服务商的供需对接。探究联合收购机制，优先考虑云服务方法，树立工作同享技能途径，同享信息技能产品和效果。

　　(二十四)加强组织领导。发挥工作信息化委员会、信息安全领导小组等组织的统筹领导和技能辅导效果，树立决议计划科学、运转有用、职责清晰的作业机制，深化研讨工作信息化展开规则。清晰中注协、当地注协和管帐师事务所等各类建造主体职责，充沛发挥管帐师事务所的信息化建造主体效果，统筹推动工作信息化建造要点难点使命。强化方针联动和和谐合作，构成工作信息化作业合力。

　　(二十五)加速人才培育。习惯工作数字化转型和完结以数据为中心的新式事务形式，配套完善信息化专业人才培育机制，从注册管帐师考试内容设置、会员继续教育、与高校树立联合人才培育和高端人才培育等方面优化完善准则组织，做好信息化归纳性人才的中长期规划及工作展开培育，充沛发挥信息化高端人才的效果，加强中注协和当地注协信息化人才装备，推动工作信息化人才队伍建造。

　　(二十六)重视施行点评。工作协会和管帐师事务所要依据本规划，拟定信息化建造规划、计划和指引，分化使命，清晰进展，执行职责。强化监督执行，实在发挥绩效点评的导向效果。加大管帐师事务所信息化建造在归纳点评系统中的权重，完善科学有用的查核点评系统，实在推动规划使命执行。

　　(二十七)扩展宣扬引导。充沛使用网站、大众号、期刊、相关训练和会议等途径，加大对党中央、国务院关于网信作业的决议计划布置、工作信息化战略规划、展开局势和效果的宣扬引导。树立学习交流途径，定时共享国表里先进技能、施行事例、老练产品和立异行动，宣扬推广使用先进典型。健全交流途径，完结工作表里多方互动，促进大众认知，营建良好氛围。

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